El Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, reunido en sesión extraordinaria este 17 de julio en Bogotá, emitió concepto favorable sobre el Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) del Centro Histórico de Guaduas y su zona de influencia.
El instrumento establece la hoja de ruta para garantizar la protección, conservación y sostenibilidad de uno de los centros históricos más representativos del país, articulando la salvaguardia del patrimonio, con la planificación territorial y las dinámicas contemporáneas del municipio.
El Centro Histórico de Guaduas dio hoy un paso fundamental para la protección, conservación y sostenibilidad en el tiempo de su patrimonio. En sesión del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, fue emitido concepto favorable sobre el Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP), instrumento que orientará la gestión integral de este Bien de Interés Cultural del ámbito nacional y de su zona de influencia.
Con esta decisión avanza la consolidación de un instrumento que permitirá actualizar las condiciones de manejo del centro histórico, armonizar la protección del patrimonio con el ordenamiento territorial y responder a los retos que hoy enfrenta uno de los conjuntos urbanos con mayor relevancia histórica del país. Declarado Monumento Nacional mediante la Ley 163 de 1959 y reconocido actualmente como Bien de Interés Cultural del ámbito nacional, el Centro Histórico de Guaduas constituye un referente de la historia urbana y de las rutas que articularon el territorio colombiano.
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Un instrumento para proteger el patrimonio y orientar su futuro
La formulación del PEMP fue desarrollada en el marco del Plan Nacional de Recuperación de Centros Históricos, liderado por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, con el propósito de actualizar el instrumento de manejo vigente desde 1997 y responder a las transformaciones sociales, urbanas y ambientales que han incidido sobre la conservación del centro histórico durante las últimas décadas.
Como parte de este proceso se realizó una caracterización integral del patrimonio material e inmaterial, el paisaje cultural y las memorias asociadas al desarrollo histórico de Guaduas. Este ejercicio permitió reconocer los valores culturales que distinguen al centro histórico, identificar sus principales ejes de significación y definir técnicamente el área afectada, la zona de influencia y las condiciones que orientarán su manejo y conservación.
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Una respuesta a los desafíos del Centro Histórico
El diagnóstico identificó como principal reto el deterioro progresivo de las condiciones necesarias para conservar los valores patrimoniales del Centro Histórico. Entre los factores que inciden en esta situación se encuentran la desactualización de la reglamentación vigente, las dificultades de articulación con los instrumentos de planificación territorial, las transformaciones inadecuadas del patrimonio construido, las debilidades en la gestión institucional y el control urbano, así como los desafíos relacionados con el espacio público, la movilidad, el paisaje y la apropiación social del patrimonio.
En respuesta a este panorama, el PEMP define condiciones de manejo, programas y proyectos para fortalecer la gestión institucional, actualizar la reglamentación urbanística y arquitectónica, consolidar la corresponsabilidad entre entidades públicas, sector privado y comunidades, promover un modelo sostenible de gestión económica del patrimonio y fortalecer los procesos de apropiación social del Centro Histórico.
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Cuatro estrategias para una gestión integral
El Plan Especial de Manejo y Protección desarrolla los componentes físico-técnico, sociocultural, administrativo y financiero previstos en el Decreto 2358 de 2019 y estructura su implementación a partir de cuatro estrategias integradoras: gobernanza; infraestructura, norma y control urbano; participación ciudadana; y turismo y sostenibilidad económica del Centro Histórico. Estas líneas orientarán las acciones necesarias para garantizar la protección, conservación y sostenibilidad del bien en el largo plazo.
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Un paso hacia la implementación de los PEMPs
Este avance se suma a los 34 centros históricos del país que hoy cuentan con un instrumento de gestión patrimonial; 30 cuentan con Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) y 4 cuentan con Plan Especial de Protección (PEP) como resultado del compromiso del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes con la protección del patrimonio cultural y del trabajo desarrollado a través del Plan Nacional de Recuperación de Centros Históricos (PNRCH), una estrategia que promueve la conservación, revitalización y gestión sostenible de estos territorios patrimoniales, articulando la protección de sus valores históricos con el bienestar de las comunidades que los habitan.
