La ponencia alternativa, impulsada por tres senadoras, propone ajustes al sistema sin desmontarlo y desató un cruce de mensajes entre el presidente Petro y la senadora Norma Hurtado sobre el futuro del giro directo y la salud preventiva
La comisión Séptima del senado se alisto para retomar el tercer debate de la reforma a la salud, una iniciativa que sigue dividiendo opiniones y que ahora cuenta con una propuesta intermedia que podría convertirse en un punto de equilibrio dentro del congreso.
Debido a que la sesión prevista para este martes se levantó por falta de cuórum, este tema se vuelve el escenario legislativo con tres ponencias en discusión que son: la oficial, que está impulsada por el Gobierno; la de archivo, que está respaldada por sectores de oposición y una alternativa que ha comenzado a ganarse el respaldo entre varios partidos.
La última ponencia impulsada por el Partido de la U fue presentada por las senadoras Lorena Ríos Cuellar del partido (Colombia Justa Libres), Ana Paola Agudelo del (Partido Mira) y la senadora Norma Hurtado del (Partido de la U). Esta propuesta respalda a la reforma original, pero tampoco apuesta por enterrarla, en su lugar se plantean ajustes al sistema actual para resolver los problemas de atención y financiamiento, sin desmontar por completo el modelo de aseguramiento.
Se mantiene la figura de las Gestoras de salud y vida, que se reemplazaría gradualmente a las EPS, encargándose de las afiliaciones, el registro de los usuarios y la administración del riesgo, también se establece que el Ministerio de Salud y el Dapre se coordinaran directamente al manejo de los recursos, con el control del Ministerio de Haciendo para poder garantizar el flujo de caja del sistema.
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Entre los cambios más significativos, las autoras reducen el alcance del Concejo Nacional de Salud, limitando su confirmación a ministerios claves, gobernadores, alcaldes y representantes del sector. Además se eliminan las creaciones de un Fondo Único Publico y precisan que la Adres seguirá girando directamente los pagos a los prestadores, con un esquema técnico para calcular la unidad de Pagos por Capacitación (UPC), que define los recursos de los aliados.
Otro ajuste relevante es el plazo de tres años para que las EPS se transformen en Gestoras, un año más de lo que proponía el Gobierno, y la obligación de que el Ministerio de Salud presente informes anuales al Congreso sobre el estado financiero y operativo del sistema.
La ponencia alternativa provocó un fuerte cruce de mensajes entre el presidente Gustavo Petro y la senadora Norma Hurtado. El mandatario, a través de su cuenta de X (antes Twitter), criticó la propuesta asegurando que “acaba el giro directo, abandona la salud preventiva y primaria y permite que las EPS dejen de ser aseguradoras financieras”.
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Hurtado respondió de inmediato desmintiendo las afirmaciones del jefe de Estado:
“Presidente: ¿Acabar el giro directo? ¡Falso! ¿Acabamos la salud preventiva y primaria? ¡Falso! ¿Pagar a las gestoras por hacer nada? ¡Falso! Lo invito primero a leerla. Si una ponencia construida con rigurosidad no le sirve al país, mucho menos la del Gobierno. Colombia debe tener opciones y soluciones legislativas, no imposiciones en un ambiente polarizado”.
Con este cruce de declaraciones, la discusión se calienta antes de reanudarse el debate en la Comisión Séptima, donde varios congresistas, incluidos algunos del Partido Conservador y la U, evalúan su respaldo a esta ponencia que se perfila como la opción con mayor capacidad de conciliar las posiciones enfrentadas en el Senado.
