Política de insumos agropecuarios para el porvenir del campo

Agropecuaria
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Escrito por:

Miguel Lacouture Arevalo

Miguel Lacouture Arevalo

Columna: Opinión

e-mail: clearyclear@gmail.com

Twitter: @lacoutu


El martes 5 de octubre se presentó al Congreso el Proyecto de Ley de Insumos Agropecuarios (Link Para Consulta https://drive.google.com/file/d/1CYZmmPtpFrgE-tEtx-KAZlRItz34hVc1/view?usp=drivesdk), con mensaje de urgencia de origen gubernamental (MinAgricultura Rodolfo Zea y Viceministro Juan Gonzalo Botero han liderado la iniciativa con apoyo legislativo del Representante Whadit Manzur y los Senadores María del Rosario Guerra y Nicolás Albeiro Echeverry), dadas las circunstancias que atraviesan los insumos, su impacto en la canasta de costos (35%, de los gastos de cultivos),al presentarse el alza desbarajustada de precios.

El P.L, ofrece soluciones y mecanismos a corto plazo con el objeto principal de “Establecer el Sistema Nacional de Insumos Agropecuarios, y la Política Nacional de Insumos Agropecuarios y crear el Fondo para el Acceso a los Insumos Agropecuario”, apoyado en un trípode de información y decisión, un fondo que facilita el acceso al pequeño productor y régimen sancionatorio para aquellos que violenten las políticas de precios fijadas.

El Trípode sostiene el Sistema nacional de insumos agropecuarios, “SINIA”; su objeto es promover el uso eficiente, competitivo, racional y sostenible de los insumos agropecuarios, liderado por MinAgricultura; soportados para la toma de decisiones en la “Mesa Nacional de Insumos Agropecuarios, la Comisión Nacional de Insumos Agropecuarios y el Observatorio de Insumos Agropecuarios”.

La “Mesa Nacional de Insumos Agropecuarios”, será la instancia de coordinación, apoyo y asesoría al “SINIA”, para el incremento de la competitividad agropecuaria, mediante estrategias de aplicación inmediata, mediano y largo plazo que busquen incrementar el acceso a insumos agropecuarios así como medidas de aseguramiento para reducir la variación de precios.

MinAgricultura, conformará esta mesa por agentes relevantes del sector, en ella debe invitarse a participar la SAC, Fedegan, Ministerio de Minas y Energía (La energía eléctrica es insumo costoso y valioso en la producción agropecuaria), Mincomercio, sin ser más de siete miembros para decisiones.

Crea la “Comisión Nacional de Insumos Agropecuarios”, con la función de asesorar y recomendar al MiniAgricultura en la definición de metodologías para el ejercicio de los regímenes de control de precios, libertad regulada y libertad vigilada; según las competencias definidas por los artículos 60 y 61 de la Ley 81 de 1988, (https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1626762), debería incluirse expresamente el Régimen de Control Directo para normalización de mercados en protección de los Empresarios del Campo ante brotes especulativos; Así como efectuar recomendaciones sobre las operaciones que realizará el Fondo para el Acceso a los Insumos Agropecuarios - FAIA, y demás funciones que le defina el Gobierno Nacional a través del decreto que reglamente su funcionamiento y operación.

Se consagra el Poder de Veto sobre las decisiones que se vayan a adoptar en la comisión por el Ministro de Agricultura.
Se crean entes generadores de monitoreo e información de precios e inteligencia de mercados para la adopción de las políticas públicas de insumos, hacer recomendaciones, propuestas y advertencias al Minagricultura para la toma de decisiones, sin generación de nuevos puestos de trabajo o contratación de personal.

El Observatorio de Insumos Agropecuarios, recauda información utilizada en la definición de las medidas que resuelva el Ministerio de Agricultura dentro de los regímenes de la política de control de precios de que trata la Ley 81 de 1988. Podrá solicitar información a entidades públicas o privadas y éstas tendrán la obligación de entregarla en un término de 10 días hábiles, sin requerir convenios para tal fin, en caso de incumplimiento estarán sujetos a sanción de hasta 1.500 SMMLV, este término se debe reducir a la mitad para no llegar con bomberos a encontrar solo cenizas.

Para la fijación de la Política Nacional de Insumos Agropecuarios, el plazo de 6 meses, debe recortarse lo máximo posible ojala de inmediato; Acorde con la realidad ecológica del planeta debe tener como norte la promoción del uso eficiente de los insumos orgánicos naturales o bioinsumos.