El abogado de Unión Temporal Express, exige la revocatoria del acto administrativo de la adjudicación del contrato, por considerar que viola los principios de transparencia e imparcialidad a que obliga nuestro estatuto de contratación estatal.
Un escándalo envuelve la contratación del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, por presuntas irregularidades que se habrían presentado en la adjudicación de un contrato para la operación logística de las 160 aulas móviles por más de 22 mil millones de pesos, que se adjudicó el pasado 24 de diciembre a la Unión Temporal Aulas para Educar, pero que aún no se ha firmado.
Según el abogado Jorge Eliecer Gaitán, apoderado de una de las empresas que participó en la licitación (Unión Temporal Express), la U.T. Aulas para Educar, a la que fue adjudicado el contrato presentó su propuesta basada en un formato económico revocado, que difiere de forma sustancial y significativa del formato vigente de la licitación que especifica más recorridos para las aulas móviles durante los años 2016, 2017 y 2018.
“La Unión Temporal Aulas para Educar, al presentar una propuesta sobre un número menor de recorridos al exigido en el vigente formato de la licitación, el valor económico obviamente es menor, pero no se ajusta a la realidad de los recorrido que deben hacer las aulas móviles; entre tanto no hay lugar a la tesis, que es error de forma y no de fondo, cuando modifica ostensiblemente los ofrecimientos realizados en aspectos tan importantes como el número de trayectos y de kilómetros a recorrer, así como la prestación del servicio en el año 2015, lo cual es imposible de ejecutar, como quiera que este año ya termina”, dijo el apoderado.
Además, a una de las empresas de la Unión Temporal Aula para Educar que tenía vigencia de la sociedad en Cámara de Comercio hasta 2020, y como el requisito es una vigencia a 6 años es decir hasta el 2021 no estaba apta para firmar un contrato y por eso la empresa fue inhabilitada jurídicamente. Pero a pesar de ese vicio se le permitió a dicha empresa corregir su periodo de vigencia.
Según la parte demandante, a la empresa que le fue adjudicada la licitación se le permitieron subsanar errores en un claro favorecimiento, como por ejemplo remplazar personal que no cumplía con los requisitos. En lo que es un claro mejoramiento de la propuesta.
Por otro lado, señala el Abogado que de forma irregular declaran como no cumple, la oferta presentada por la U.T. Express, porque a juicio del SENA los profesionales presentados como Coordinadores no cumplen con el mínimo de experiencia requerido en el pliego, como quiera que contabilizan dicha experiencia a partir de la expedición de la tarjeta profesional; cuando en los términos del artículo 229 del decreto 019 de 2012, este término debe contarse a partir de la fecha de grado.
Ahora los interrogantes son para Mauricio Alvarado, Director de Formación del SENA quien estuvo en la dirección del proceso de selección. ¿Sobre cómo se acepta en una licitación un formato revocado (no es el establecido en pliego de condiciones del proceso) que permite propuestas para la logística de aulas móviles con ejecución en la vigencia 2015 próxima a extinguirse y con diferentes exigencias en cuanto al número de recorridos?. Y por otro lado, porque rechaza una oferta que cumple a cabalidad con las exigencias del pliego que sirve al proceso.
La petición del equipo jurídico de la Unión Temporal Express, es que el Sena como entidad sería y orgullo de los colombianos, se abstenga de firmar el citado contrato y que se revoque el acto administrativo de la adjudicación del contrato, por considerar que fue expedido a través de medios ilegales, consistentes en la violación las disposiciones previstas en los pliegos de condiciones y el decreto 019 de 2012 y el Estatuto de Contratación Estatal.
Las aulas móviles son un de innovación en la generación de oportunidades para el aprendizaje, que llega a los lugares apartados del país, y busca llevar capacitación y formación que por razones de tiempo y espacio no pueden acceder a los programas regulares que se imparten.
