Con una calificación de apenas 27,4 puntos sobre 100, El Piñón no solo obtuvo el más bajo resultado, sino que ocupó el puesto 366 entre los 366 municipios de su categoría. En el caso de San Zenón, el puntaje en desempeño institucional fue de 23,9%, última posición entre las 1.100 entidades evaluadas.
Por Rubén Peña Noriega
Redacción Política
El municipio de El Piñón, Magdalena, bajo la administración de la alcaldesa Lorena Luz Rada De la Hoz, cerró el año 2024 con el peor desempeño fiscal del país, según los resultados oficiales del Índice de Desempeño Fiscal (IDF), herramienta mediante la cual el Gobierno Nacional evalúa la capacidad de las entidades territoriales para administrar responsablemente sus recursos públicos.
Con una calificación de apenas 27,4 puntos sobre 100, el municipio no solo obtuvo el peor resultado del Magdalena, sino que terminó ocupando el puesto 366 entre los 366 municipios que integran su tipología a nivel nacional, convirtiéndose en el último del escalafón.
Mientras que el municipio de San Zenón fue calificado en materia de desempeño institucional con el 23,9%, última posición entre las 1.100 entidades territoriales evaluadas por Planeación Nacional.
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El resultado de El Piñón representa un fuerte llamado de atención sobre el estado de las finanzas municipales y pone en tela de juicio la capacidad administrativa para garantizar una gestión eficiente de los recursos públicos durante la vigencia evaluada.
No se trata simplemente de una baja calificación. El municipio obtuvo el peor desempeño entre todos los evaluados dentro de su categoría, una posición que refleja un deterioro considerable en variables fundamentales como la sostenibilidad financiera, la generación de ingresos propios y la capacidad para mantener un equilibrio entre ingresos y gastos.
Que un municipio ocupe el último lugar del país significa que ninguna otra entidad territorial de su misma clasificación presentó un comportamiento fiscal más deficiente durante 2024.
Categoría De Deterioro
El Índice de Desempeño Fiscal ubica a El Piñón dentro de la categoría de "deterioro", la más baja establecida por el modelo de evaluación del Departamento Nacional de Planeación.
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Esta clasificación agrupa a los municipios con puntajes inferiores a 40 puntos y advierte la existencia de debilidades importantes en la administración financiera, dificultades para sostener el equilibrio presupuestal y limitaciones para fortalecer la autonomía fiscal.
En otras palabras, el resultado indica que el municipio enfrenta serios retos para administrar eficientemente los recursos públicos y garantizar la sostenibilidad de sus finanzas, aspectos esenciales para ejecutar programas, obras e inversión social.
El contraste con el comportamiento del resto del Magdalena resulta significativo. Mientras El Piñón obtuvo apenas 27,4 puntos, el promedio departamental alcanzó 52,4 puntos, es decir, casi el doble de la calificación obtenida por el municipio.
La diferencia, cercana a 25 puntos, no solo refleja un bajo rendimiento estadístico, sino una brecha considerable frente a los estándares de gestión fiscal observados en el resto del departamento.
Este comportamiento evidencia que El Piñón no solo quedó rezagado frente al promedio regional, sino que además se distanció ampliamente de los municipios que lograron mantener una administración financiera más equilibrada.
Debilidad estructural
El IDF evalúa aspectos como el recaudo de ingresos propios, la dependencia de las transferencias nacionales, el nivel de endeudamiento, la eficiencia del gasto de funcionamiento, la capacidad de ahorro y los resultados fiscales de cada administración.
Aunque algunos componentes presentan comportamientos intermedios, el conjunto de los indicadores evidencia debilidades estructurales que terminaron afectando la calificación global del municipio.
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En términos prácticos, la medición muestra una administración con limitaciones para fortalecer sus ingresos, optimizar el uso de los recursos públicos y garantizar una mayor estabilidad financiera.
El Índice de Desempeño Fiscal no constituye únicamente una clasificación estadística. Es uno de los principales instrumentos utilizados por el Gobierno Nacional para medir la salud financiera de los municipios y evaluar la eficiencia con la que las administraciones territoriales gestionan los recursos públicos.
Por ello, el resultado alcanzado por El Piñón durante 2024 trasciende una cifra y se convierte en una alerta institucional sobre el estado de las finanzas municipales.
La última posición nacional deja en evidencia la necesidad de adoptar correctivos profundos en materia de planeación fiscal, fortalecimiento del recaudo, control del gasto y sostenibilidad financiera, con el propósito de evitar que el municipio continúe ocupando los últimos lugares en las mediciones oficiales y garantizar una administración más eficiente de los recursos que pertenecen a la comunidad.
San Zenón Mal En Idi
Si El Piñón fue la debacle en desempeño financiero, el municipio de San Zenón también se rajó en desempeño institucional.
Este municipio del sur del Magdalena obtuvo el más bajo desempeño institucional a nivel nacional. El informe del Departamento Administrativo de la Función Pública, el cual mide la capacidad de las entidades públicas para gestionar sus recursos, planificar y entregar resultados concretos a la ciudadanía, señala que ocupó el último lugar entre las 1.100 entidades territoriales evaluadas, alcanzando una calificación de apenas 23,9%.
Acompañando a San Zenón, otros tres municipios de la región Caribe —todos ubicados en el departamento de Bolívar— se encuentran dentro del listado de los 10 con peor desempeño institucional en el país. Los puntajes exactos de estos territorios son: San Zenón (Magdalena): 23,9%; El Peñón (Bolívar): 26.1 puntos; Pinillos (Bolívar): 30.9 puntos y Cicuco (Bolívar): 31.8 puntos.
Entre las deficiencias identificadas en San Zenón se cuentan bajo desempeño de la Alcaldía de San Zenón, que obedece a falencias críticas en aspectos clave para la administración pública, tales como: Planeación, ejecución para resultados, manejo de información, contratación pública y participación ciudadana.
Tras la publicación de estas cifras, la Federación Colombiana de Municipios (Fedemunicipios) subrayó la urgencia de establecer un programa de acompañamiento permanente desde el Gobierno nacional. El objetivo sería apoyar prioritariamente a los municipios más pobres y evitar que la falta de capacidad técnica para formular proyectos detenga su desarrollo.
Gilberto Toro, director ejecutivo de Fedemunicipios, explicó que la correlación entre los bajos puntajes del IDI y las zonas con rezagos históricos demuestra que Colombia tiene asimetrías demasiado marcadas como para seguir aplicando un modelo de descentralización uniforme.
