Así están conformadas las tres localidades de Santa Marta

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Los alcaldes menores son la autoridad político-administrativa dentro de la jurisdicción de cada localidad, ellos son los ojos y oídos de la administración distrital.

E l Distrito de Santa Marta, en el marco de una división político-administrativa, está conformado por tres localidades: Cultural Tayrona - San Pedro Alejandrino (Localidad 1), Histórica - Rodrigo de Bastidas (Localidad 2) y Turística - Perla del Caribe (Localidad 3). Con la entrada en vigencia del Acuerdo 009 del 17 de julio de 2015, el número de integrantes de las Juntas Administradoras Locales, JAL, quedó así: 13 ediles para la Localidad 1, 15 para la Localidad 2 y 9 para Localidad 3. La Ley 1617 de 2013 establece que los alcaldes menores son la autoridad político-administrativa dentro de la jurisdicción de cada localidad. Estos son delegados por el burgomaestre distrital o municipal.

¿Cuáles son las funciones de los alcaldes locales?

La Ley 1617, en el artículo 39, precisa que los alcaldes menores tienen 40 funciones de todo orden, las mismas que desarrolla un alcalde distrital o municipal. Estos también deben cumplir funciones como coordinar acciones que estimulen la organización y participación de la comunidad, fomentar actividades de capacitación, institucionalizar y promover nuevas formas participativas y comunales. Son representantes legales de un fondo de desarrollo para cada localidad, los cuales se crearon para estimular la inversión pequeña en los sectores de la manera más directa. Un ejemplo de lo anterior se encuentra en el programa ‘Cien obras menores’, que lleva pequeños recursos que sirven para mitigar las necesidades dentro de cada localidad, aunque el manejo del fondo de desarrollo se hace desde la administración central, es decir, desde la Secretaría de Hacienda.

Algunas dificultades

Pese a estar cobijados por la Ley 1617, los acaldes locales de Santa Marta aseguran que están limitados para ejercer sus funciones. “Han sido muy celosos con el tema de la descentralización, aunque cada funcionario público tiene que adquirir responsabilidades, porque la ley se las da”, afirmó Héctor de Jesús Visbal Saballet, alcalde de la Localidad 1. Para Visbal Saballet, una muestra de que la descentralización no se cumple, es que los alcaldes menores ya que no hacen parte de los consejos de seguridad.

¿Cómo obtienen recursos?

Las localidades obtienen recursos equivalentes a 10 por ciento de los ingresos corrientes del distrito, que son aquellos que entran por concepto de impuestos. Tales recursos se dividen entre las tres localidades, en función de los índices de incidencia, como población y participación, entre otros. En el caso de Santa Marta, la localidad que más recursos recibe es la 1.




Alcalde Local: Héctor de Jesús Visbal Saballet.
Alcalde Local: Héctor de Jesús Visbal Saballet.

Localidad 1 Cultural Tayrona San Pedro Alejandrino

es abogado de la Universidad del Atlántico, con tres especializaciones de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Docencia Universitaria y actualmente terminando la especialización en Derecho Procesal.

Se desempeñó como abogado litigante y fue asesor jurídico en el departamento y el distrito. Tras presentar un programa de Gobierno y postularse para la terna de escogencia, fue designado alcalde de la Localidad 1 mediante decreto a partir del 2 junio de 2016. Es el primer alcalde menor designado y quien comenzó a ejercer el cargo dentro de su localidad. 

https://www.youtube.com/watch?v=CqUIO8r9B5w&feature

Prioridades

De acuerdo con Héctor de Jesús Visbal Saballet, alcalde menor, los barrios de la Localidad 1 son los que requieren mayor inversión social, entre ellos Manzanares, María Eugenia, Corea, Martinete, Pando, Curinca, Concepción, El Parque, El Líbano, Bolivariana, Mamatoco y 11 de Noviembre. En los programas del Distrito, como ‘Mi calle’, se han pagado más cuatro mil millones de pesos. En salud, dos mil millones de pesos fueron autorizados para el IPC de María Eugenia y se terminaron las obras con recursos del fondo de desarrollo.

Fallas

La falta de recurso humano impide el cumplimiento de las funciones.

Con $420 millones del Fondo de Desarrollo para el funcionamiento de la Localidad 1, se pudo dotar la sede ubicada en el segundo piso de la Terminal de Transporte de la ciudad.

Alcalde Local: Jairo Rafael Amor Montalvo.
Alcalde Local: Jairo Rafael Amor Montalvo.

Localidad 2 Histórica Rodrigo de Bastidas

Es arquitecto con 35 años de experiencia.

Ha trabajado como asesor de la Escuela Superior de Administración Publica, Esap, en la ciudad de Bogotá y en el Sistema Estratégico de Transporte Público de Santa Marta, Setp.



Prioridades

A principios de este año se aprobó el presupuesto del Fondo de Desarrollo Local, Rodrigo de Bastidas de la localidad 2, con aproximadamente 5.000 millones de pesos. El presupuesto aprobado está destinado para solución de las problemáticas que se viven en la localidad, tales como: formación artística y cultural, recuperación de parques y adecuación de escenarios deportivos, fortalecimiento de las escuelas populares del deporte.

La recuperación de espacio público, inversión en las redes de servicios públicos, solución de los problemas de movilidad urbana, mejoramiento en la situación del empleo y la recuperación del río Manzanares, son algunas de las prioridades en esta localidad, según el alcalde menor encargado, Jairo Amor.

También, los proyectos de mitigación de riesgo en cerros, el trabajo social en comunidades y más oportunidades en salud y educación, además de la recuperación de la malla vial y del espacio público del centro.

Fallas

- La falta de institucionalidad local, por ejemplo, de Planeación, Salud y Hacienda.
- La articulación de estas instituciones debería ayudar a mejorar la calidad de vida en las comunidades.
También se desempeñó como asesor de despacho en la Alcaldía de Santa Marta y ejerció como arquitecto de la Curaduría Urbana entre los años 2002 a 2004, así como de 2015 a 2019.
También ha prestado sus servicios profesionales para diversas empresas privadas.

La sede de la Localidad 2 está ubicada en el barrio Jardín, calle 15 con carrera 21.
La sede de la Localidad 2 está ubicada en el barrio Jardín, calle 15 con carrera 21.

Alcalde Local: Isaac Enrique Pertuz Bolaño
Alcalde Local: Isaac Enrique Pertuz Bolaño
Localidad 3 Turística Perla del Caribe

es arquitecto egresado de la Universidad del Atlántico.

Se ha desempeñado como director de Planeación y jefe de la Oficina de Planta Física de la Universidad del Magdalena.

Desde el 21 de abril 2018 se encuentra a cargo de la Localidad 3.



Prioridades

La escasez de agua es el principal problema de esta localidad, pese a que cuenta con la planta de tratamiento El Roble, que surte a todo el sur de la ciudad. Con el desplazamiento que se ha registrado en la ciudad en los últimos 10 años, en los cerros han proliferado las invasiones y no hay nomenclatura unificada. Con Planeación se había planteado un proceso de nomenclatura para las calles y carreras, sin embargo aún no se ha concretado. Las vías son un factor importante para el mejoramiento de la calidad de vida, pero estas no se pueden ejecutar mientras no haya acueducto y alcantarillado.

Fallas

La falta de recurso humano impide el cumplimiento de las funciones.

La sede está habilitada en un inmueble arrendado en El Rodadero Sur, cuya dotación se realizó con recursos de la localidad.

¿Qué son las JAL?

Las Juntas Administradoras Locales, JAL, son corporaciones administrativas que sirven para ejercer control, veeduría y apoyar la administración de las localidades, comunas y corregimientos. Este ente participa en la elaboración de los planes y programas municipales cuando el Alcalde lo autoriza. En el caso de los distritos capitales, las JAL pueden distribuir y apropiar partidas globales asignadas a las localidades en el presupuesto anual.