El director del Departamento Nacional de Planeación –DNP-, Simón Gaviria, anunció que le hará marca personal a los proyectos que se ejecutan con dinero de regalías, al revelar las obras que se encuentran en estado crítico de ejecución por 1,2 billones de pesos. Las regiones más afectadas son Caribe, y en el departamento del Magdalena se identificaron nueve proyectos críticos por valor de 485.944 millones de pesos.
Con proyectos de los cuales el 45% corresponden a recursos de regalías y el 55% a otras fuentes.
De esa cifra, siete obras, por valor de $17.970 millones (3,7%) presentaron deficiencias en la labor de interventoría y/o supervisión.
El municipio de Ciénaga tiene el mayor número de obras en esa condición, con tres casos. Esta cifra representa el 33,3 por ciento de los nueve proyectos críticos encontrados.
De los nueve proyectos, uno solo es ejecutado por la Gobernación, y los demás por los municipios de Ciénaga, Aracataca, Pueblo Viejo, Santa Bárbara de Pinto, El Banco y Pedraza.
El DNP alertó que en el país hay 144 obras de impacto social, financiadas en un alto porcentaje con recursos del Sistema General de Regalías –SGR-, que se encuentran en estado crítico en su construcción.
Los sectores en donde se concentra la mayor cantidad de proyectos críticos son transporte (31), vivienda (21), agua potable y saneamiento básico (20), educación (18) y Ciencia, tecnología e innovación (13).
La identificación de esos proyectos se logró gracias al Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación (Smsce), administrado por el DNP, y la fecha de corte para la evaluación fue el 31 de marzo del 2016.
Las obras en estado crítico fueron clasificadas por el DNP en dos grupos según las causas de los inconvenientes, así:
1. Proyectos que tienen falta de sostenibilidad o funcionalidad. Estas son obras terminadas o aún en ejecución que no pueden entrar en funcionamiento dado que no tienen garantizada su sostenibilidad o presentan problemas funcionales que no les permiten cumplir con el propósito para el cual fueron aprobadas.
Aquí se clasifica el proyecto “Mejoramiento de la vía Salamina (Guaimaro) - Remolino - Sitio Nuevo (Palermo) en el Departamento del Magdalena, Caribe”, por valor total de $466 mil millones. La obra, que está a cargo de la gobernación, no tiene garantizada su funcionalidad y presentó deficiencias en sus diseños los cuales no contemplaron la construcción de un puente vehicular requerido para comunicar la vía con otras rutas de acceso. También hay cambios en el trazado de variantes, lo que afectó los procesos de legalización predial. Finalmente, se encuentra pendiente el resultado de acción de controversias contractuales que pretende se declare la nulidad del proceso de adjudicación lo que constituye un riesgo ante el fallo de las pretensiones a favor de Invías.
A raíz de la visita del DNP se estableció un plan de mejora con el fin de reencauzar el proyecto. Plan que se encuentra en seguimiento por el DNP.
2. Proyectos con insuficiencias técnicas graves. Son aquellos que si bien ya están en funcionamiento muestran problemas estructurales e incumplimientos de normas técnicas, que en algunos casos pueden poner en riesgo a los beneficiarios de los proyectos.
Es el caso del proyecto de “Construcción vías en concreto rígido de los barrios Montecristo, Obrero, 18 de Enero y Paraíso Ciénaga, Magdalena, Caribe” por valor de $8.936 millones, a cargo de la administración municipal. En este proyecto se identificaron Insuficiencias técnicas graves por incumplimiento de especificaciones técnicas, dado que las losas no cumplen con las establecidas en el proyecto aprobado. También se observan deficiencias en el material de construcción que pueden producir disminución de su vida útil. El proyecto se encuentra con plan de mejora vigente en seguimiento por el DNP.